La situación de desabastecimiento y bloqueos causada por las protestas de ganaderos y agricultores franceses ha obligado al Ministerio de Transportes a activar medidas excepcionales que flexibilizan significativamente la regulación de tiempos de conducción y descanso.
Una resolución publicada en el BOE permite que aproximadamente 100.000 transportistas españoles afectados por los cortes en carreteras francesas puedan ampliar su semana de conducción hasta 12 días consecutivos, una cifra sin precedentes en las excepciones otorgadas.
Las protestas paralizan el 30% de la flota española
Desde el pasado fin de semana, las movilizaciones de ganaderos y agricultores franceses en protesta por el sacrificio de ganado vacuno (derivado de la dermatosis nodular bovina), la política agraria común europea (PAC) y la firma del Tratado de Comercio UE-Mercosur han generado bloqueos kilométricos en las principales rutas internacionales que atraviesan territorio galo.
Esto ha impactado directamente a un 30% de la flota de transporte española, es decir, unos 100.000 camiones que necesariamente deben transitar por Francia para acceder a cualquier destino europeo.
Las consecuencias son graves: retrasos extremos, imposibilidad de cumplir entregas en plena campaña navideña y complicaciones en el retorno de los transportistas a España. Por ello, organizaciones como FENADISMER solicitaron de forma urgente al Ministerio que aprobara una norma excepcional similar a las de pandemia o Brexit.
Ampliaciones de conducción: de 9 a 11 horas diarias
La resolución aprobada para el período del 12 al 26 de diciembre de 2025 (inclusive) introduce cambios significativos en los límites de conducción y descanso:
Conducción:
- Límite diario: aumenta de 9 a 11 horas
- Límite semanal: ampliado de 56 a 60 horas
- Límite bisemanal: extendido de 90 a 120 horas
- Novedad principal: posibilidad de realizar 12 días consecutivos de conducción antes de un descanso semanal (con condiciones específicas)
Descanso:
- Descanso diario: reducido de 11 a 9 horas
Condiciones para los 12 días consecutivos: compensación obligatoria
La medida más disruptiva merece especial atención. Para acogerse a la extensión de 12 días consecutivos de conducción, FENADISMER recuerda que es imprescindible haber disfrutado previamente de un descanso semanal regular de más de 45 horas. Posteriormente, el transportista deberá compensar esta ampliación con:
- Dos períodos de descanso semanal regular, o bien
- Un período de descanso semanal regular y otro reducido de al menos 24 horas, compensando el descanso reducido con un período equivalente ininterrumpido antes de finalizar la tercera semana siguiente.
Solo para transportistas internacionales por territorio francés
Las flexibilizaciones son de aplicación exclusiva a los transportistas que justifiquen haber realizado operaciones de transporte internacional de mercancías por territorio francés durante el período de excepción, independientemente de que el destino sea Francia o únicamente tránsito por el país galo hacia otros destinos europeos.
Esta especificidad garantiza que solo quienes realmente se hayan visto afectados por los bloqueos puedan beneficiarse de la medida.
Precedentes: pandemias, Brexit y crisis fronterizas
Esta no es la primera vez que España aprueba excepciones al tacógrafo por razones de fuerza mayor. El Ministerio de Transportes ya activó medidas similares en abril de 2020 durante la pandemia del COVID-19 para garantizar el abastecimiento de mercancías a la población, y en diciembre de ese mismo año ante los bloqueos fronterizos con el Reino Unido tras el Brexit.
La norma actual refleja la tendencia de las administraciones de reconocer que ciertos eventos impredecibles impiden el cumplimiento normativo de los tiempos de conducción y descanso, siendo una respuesta pragmática que protege tanto al sector transportista como a la economía española.
Impacto en la campaña de Navidad y retorno a casa
Con estas medidas, el Ministerio busca que los transportistas afectados puedan completar sus operaciones de exportación antes de finales de año, evitando el colapso del comercio en plena temporada navideña, y al mismo tiempo facilitar su regreso a España con menos demoras.
Para los profesionales del transporte, la flexibilización representa un alivio significativo en una situación donde la responsabilidad del incumplimiento de horarios ya no depende de su gestión operativa, sino de factores externos sobre los que no tienen control.



