La Comisaria europea responde a la pregunta parlamentaria promovida por la eurodiputada vasca Izaskun Bilbao en la que instaba a la Comisión Europea a luchar contra las empresas buzón porque precarizan el sector del transporte y distorsionan el funcionamiento del mercado.
La pregunta de la parlamentaria se fundamentaba en un reportaje televisivo publicado por Euronews que destapaba la dramática situación de abuso que padecían cientos de miles de conductores filipinos reclutados para trabajar en una empresa radicada en Letonia, explotada por un ciudadano sueco que les pagaba un salario de 600 euros al mes por vivir permanentemente en el camión durante un año seguido.
Izaskun Bilbao destaca que tipo de compañías fijan su sede social en un Estado de la Unión, seleccionado en función del nivel en que se encuentra su salario mínimo, y efectúan en ese Estado las contrataciones de conductores. Posteriormente prestan servicio en toda la Unión realizando un evidente dumping social. Los problemas de interpretación de la normativa en revisión han llevado a algunos Estados miembros a poner en marcha medidas unilaterales de control que introducen nuevas distorsiones en el mercado y añaden cargas burocráticas a las empresas de transporte.
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En respuesta a la interpelación parlamentaria, la Comisaria Europea de Transporte, la rumana Adina Valean, ha reconocido que “es consciente de la existencia de sociedades ficticias en el sector del transporte por carretera. La creación de una sociedad ficticia constituye una infracción de las condiciones relativas al requisito de establecimiento dispuestas en el artículo 5 del Reglamento europero de acceso a la profesión de transportista”.
En cuanto a la dimensión real del fenómeno de las empresas ficticias, la Comisaria señala que “en la UE, el índice medio de infracción de las normas de establecimiento en 2012 se estimó en el 0,19 % de las autorizaciones totales concedidas, lo que corresponde a un número total estimado de sociedades ficticias de aproximadamente 430 empresas”.
En todo caso, al Comisaria recuerda que las principales responsables de hacer cumplir el requisito de tener un establecimiento efectivo y fijo en un Estado miembro y, en caso necesario, de realizar inspecciones in situ en los locales de los operadores son los propios Estados.
No obstante, reconoce que para luchar de forma más efectiva contra las empresas ficticias en el Paquete de Movilidad se han introducido algunas medidas para alcanzar este objetivo, “como son el refuerzo de los criterios de establecimiento, en particular exigiendo un vínculo más estrecho entre la contratación de personal y el establecimiento físico del operador; y un aumento de los requisitos para una cooperación estructurada entre las autoridades competentes de los Estados miembros con respecto a las sociedades ficticias”.
